分公司是總公司管轄的分支機構,是指公司在其住所以外設立的以自己的名義從事活動的機構。分公司不具有法人資格,不是獨立的法律主體,但通常也可以獨立以自己的名義從事經(jīng)營活動,其民事責任由總公司承擔。甘肅旭翀招投標代理有限公司成立于2021，企業(yè)地址位于甘肅省張掖市，所屬行業(yè)為科學研究和技術服務業(yè)，經(jīng)營范圍包含：工程管理服務（僅限工程造價咨詢，工程技術咨詢，招投標代理，工程項目管理，建設項目預、結、決算編制，建筑材料的銷售）；其他專業(yè)咨詢與調(diào)查；環(huán)境保護監(jiān)測服務；商務代理代辦服務；生態(tài)資源監(jiān)測服務。 實踐中，石油石化、電力、通信、銀行、金融、保險等特定采購項目的參與主體往往是不具有法人資格、不獨立承擔民事責任的分公司。如果將分公司排斥于采購供應商范圍之外，顯然不符合這些項目的特點。實踐中，各地做法也有差異。一種，部分地區(qū)在采購文件中明確拒絕分公司參加采購活動;二種,有地區(qū)明確:分公司在總公司授權下可以參加采購活動，還要求總公司對分公司參加采購活動出具授權書；三種,有些地區(qū)明確分公司是獨立的采購供應商，只要分公司能夠提供符合要求的證明材料就是合格的供應商，無需再由總公司出具授權書。從立法趨勢來看，分公司和總公司的民事法律責任已經(jīng)有明確規(guī)定，總公司授權純屬多余。因此，拒絕分公司參加采購活動或需要總公司授權才能參加采購活動的做法已經(jīng)于法不符。